1er octobre : Conseils d’établissement des Lycées français de Kyoto et de Tokyo

ー Par François Roussel et Andrew Bernard, élus des Français du Japon, liste Engagé·es au Japon. ー

Ce jeudi 1er octobre, vos élus François Roussel et Andrew Bernard ont participé aux conseils d’établissement du Lycée français international de Kyoto, en visioconférence, et du Lycée français international de Tokyo, en présentiel.

Ce conseil d’établissement était le premier pour nos deux nouveaux proviseurs : M. Alexandre BERENGER au Lycée français international de Tokyo et M. Mathieu LENA au Lycée français international de Kyoto. Nous leur souhaitons la bienvenue au Japon et un plein succès dans leur mission.

Ces conseils sont des moments importants de dialogue avec les équipes de direction, les représentants des parents et les différents acteurs de la communauté scolaire. Ils permettent notamment d’échanger sur la vie des établissements et les enjeux auxquels sont confrontées les familles françaises et francophones au Japon.

En tant qu’élus des Français de l’étranger, nous restons pleinement à l’écoute des familles et des personnels des établissements pour défendre leurs intérêts, indissociables de la priorité des priorités : l’intérêt éducatif des enfants.

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Pour en savoir plus :

［Repères. LFIK : Lycée français international de Kyoto. LFIT : Lycée français international de Tokyo. AEFE : Agence pour l’enseignement français à l’étranger. CE : conseil d’établissement. ETP : équivalent temps plein.］

Deux établissements, un même contexte

Les deux Lycées sont conventionnés avec l’AEFE. Le LFIT est placé sous le contrôle étroit de l’Agence, les représentants de l’administration étant majoritaires dans son conseil d’administration. Le LFIK est géré par un comité de gestion parental.

Tous deux subissent, comme l’ensemble du réseau mondial, les mesures de restriction budgétaire et la réforme en cours de l’AEFE. Le risque est double : des tensions budgétaires et de nouvelles hausses de frais de scolarité. Deux mesures pèsent en particulier :

• Pensions civiles : l’AEFE impose aux établissements de participer de façon accrue au financement des pensions des titulaires de l’Éducation nationale en fonction dans chaque établissement (cas général : 50 % de la part patronale en 2027).
• Postes de détachés : le budget voté au conseil d’administration de l’AEFE prévoit la suppression de 100 postes (ETP) pour la rentrée 2026.

Postes de détachés : deux décisions

LFIK

L’établissement a décidé de ne pas renouveler l’un de ses quatre supports de détachés, arrivant à échéance au bout de trois ans. Il s’agit d’un poste de mathématiques dans le secondaire ; restent deux supports en primaire et un en secondaire. Cette mesure de prudence limite l’exposition du lycée aux risques des évolutions futures de l’AEFE et vise à contenir les hausses de scolarité. Nous regrettons ses conséquences pour l’enseignante concernée (baisse de revenus, baisse de la future pension), mais la décision nous paraît malheureusement inévitable pour un établissement que sa taille rend fragile.

LFIT

Le CE devait donner son avis sur la suppression d’un support de détaché en primaire. C’est le septième support perdu en quelques mois. Les enseignants ont tiré la sonnette d’alarme, et les parents d’élèves partagent leur inquiétude : à moyen terme, l’attractivité du lycée pour les enseignants et la qualité de l’enseignement sont en jeu.

Notre position

Nous avons tous deux exprimé notre opposition à cette suppression. Notre voix est consultative, sans vote délibératif. Compte tenu de la composition du conseil, le CE a rendu un avis favorable à la suppression.

Effectifs : un tassement à Tokyo, une baisse à Kyoto

Les effectifs se tassent au LFIT et reculent au LFIK. Point commun aux deux : une chute en maternelle.

L’évolution récente des effectifs du LFIK est particulièrement préoccupante.

Rentrée 2022 : 175
Rentrée 2023 : 253
Rentrée 2024 : 263
Rentrée 2025 : 280
Rentrée 2026 : 248 (soit 32 élèves de moins entre 2025 et 2026)

Notre analyse

Ce recul est sans doute lié à la hausse des tarifs, elle-même liée aux décisions gouvernementales qui pèsent sur l’AEFE, et à la difficulté ressentie d’obtenir une bourse suffisante. En effet, à revenus égaux, les bourses diminuent ces dernières années, avec des fluctuations de l’IPPA (un indice qui entre en jeu dans le calcul des quotités de bourses) que nous ne comprenons pas.

Nous récusons l’argument de la « baisse démographique » : il n’y a jamais eu autant de Français au Japon, en particulier dans la région de Kyoto-Osaka. Des familles voudraient scolariser leurs enfants dans le système français, ou au moins leur donner les moyens de maîtriser le français, mais ne le peuvent pas ou plus. Plus de la moitié des enfants français au Japon ne sont pas scolarisés dans un lycée français.

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Focus sur le LFIK : une rentrée contrastée

La présentation de la rentrée a mêlé mauvaises nouvelles sur les effectifs et signes de résilience, de courage et d’efforts pour redynamiser l’établissement.

Parmi les priorités pédagogiques présentées, nous avons retenu par exemple :

• Plan maternelle. Deux axes : faire connaître la spécificité de l’école maternelle française, et proposer une offre globale pour les familles où les deux parents travaillent.
• Raisonnement scientifique, en particulier en mathématiques, dans un environnement informationnel où l’illusion de l’évidence remplace trop souvent la démonstration et la vérification.
• Plan français. De la maternelle à l’élémentaire, travail prioritaire sur la lecture, l’écriture et l’enrichissement du lexique, avec la pratique de l’écriture d’invention.
• Nouvelle AP Monde « J’écris, je crée ». De la maternelle à la terminale, des projets d’écriture concrets et créatifs. Les AP Monde (actions pédagogiques mondiales) sont des projets fédérateurs lancés par l’AEFE dans tout son réseau.

Au calendrier et dans la vie de l’école

• 23 au 29 novembre 2026 : Semaine des lycées français du monde, « Agissons ensemble pour notre santé ».
• Avril 2027 : Le LFIK accueille pour la deuxième année la rencontre de tennis de table (Prozap) pour les élèves de toute la zone.
• Décision locale : adhésion au réseau des écoles associées de l’UNESCO (plus d’un millier d’établissements au Japon, environ 160 en France). Un gain de visibilité au Japon.
• Vie de l’école : une élève du LFIK vient d’être sélectionnée pour l’Orchestre et chœur des lycées français du monde (OCLFM), créé par l’AEFE en 2015.

Attractivité et développement

• Frais de première inscription en maternelle. Leur baisse, destinée à encourager les inscriptions, n’a peut-être pas encore produit tous ses effets.
• Antenne à Osaka. Beaucoup de Français s’y installent, portés par le dynamisme de l’emploi. Le conseil d’administration souhaite cette antenne ; la difficulté est de trouver un bâtiment.
• Section internationale japonaise au secondaire. Elle existe aujourd’hui jusqu’au CM2. Le CE du 1er octobre a pris la décision de principe de la prolonger au secondaire, avec pour finalité le baccalauréat français international (BFI). Elle garantirait une continuité des progressions et pourrait renforcer l’attractivité. Contenu envisagé : japonais LV1 obligatoire ; 4 h par semaine de langue et littérature japonaises ; histoire-géographie en discipline non linguistique, à moitié en japonais (1 h 30 en français, 1 h 30 en japonais). L’ouverture dépend de l’habilitation pour la classe de 6e.
• Parcours anglais. Ce n’est pas encore une section internationale, mais il vise à créer « un tremplin vers l’international ».
  
  Un travail de fond est mené avec les départements d’admission des universités, dont les critères d’internationalisation sont variés, pour adapter ces parcours à leurs demandes.
  
• Frais. Pas de supplément cette année en primaire pour la section japonaise. Le sujet sera abordé avec le comité de gestion.

En conclusion

Dans un contexte difficile, qui pèse sur les effectifs du LFIK, nous saluons les efforts de la communauté éducative du LFIK pour maintenir l’établissement sur une bonne trajectoire. Nous lui assurons notre solidarité pour tout ce que nous pouvons faire à son service.

Andrew BERNARD et François ROUSSEL, conseillers élus des Français du Japon
ー Contact :  a.bernard@conseiller-fde.fr ;  f.roussel@conseiller-fde.fr